关于印发《河南省推进生产经营单位安全生产标准化建设工作实施办法》的通知

作者:本站发布机构:本站发布日期:2020-05-08 11:31:21


关于印发《河南省推进生产经营单位安全生产标准化建设工作实施办法》的通知

豫安协〔2020〕13号

各会员单位、各有关单位:

为进一步指导和推动广大会员单位及有关生产经营单位认真贯彻落实企业安全生产主体责任,根据《安全生产法》、《河南省安全生产条例》《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)等有关法律、法规、标准,更好地服务我省安全生产工作,在会员单位和其他生产经营单位中间扎实推进安全生产标准化工作,提升企业本质安全水平和事故防范能力,按照企业自主创建、自愿申请、行业自律管理原则,河南省安全生产和职业健康协会制定了《河南省推进生产经营单位安全生产标准化工作实施办法》,现印发给你们,并自印发之日起实行。

                        

                    2020年5月7日

河南省推进生产经营单位安全生产标准化

建设工作实施办法

 

第一章  总则

 

一、根据《安全生产法》、《河南省安全生产条例》,为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016),落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》,规范和加强企业安全生产标准化建设工作,推动和指导企业落实安全生产主体责任,制定本办法。

二、本办法所称“企业/生产经营单位”是指我省行政区域内煤矿、非煤矿山、危险化学品、化工、医药、冶金、有色、电力、建材、机械、交通运输、轻工、纺织、烟草、商贸物流企业等所有行业领域生产经营单位。

三、本办法适用于河南省安全生产和职业健康协会(以下简称协会)会员单位和其他生产经营单位。协会所属会员单位均应开展安全生产标准化建设工作,自主建立安全生产管理体系,并保持有效运行,及时发现和解决安全生产问题,持续改进,不断提高安全生产水平。

四、协会会员单位和其他生产经营单位依照相关行业评定标准进行创建。企业所属行业没有具体国家、地方或团体行业标准的,参照通用标准或由协会组织制定的团体、地方行业安全标准实行;协会也可以将某些企业安全标准上升为团体标准或地方标准并在全省区域推荐执行。

五、企业安全生产标准化达标等级参照原国家安全监管总局按照行业分别确定的标准执行;达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业,其中一级为最高。

六、河南省安全生产和职业健康协会受理二、三级企业安全生产标准化的达标评审申请并进行评审、公告、发证工作。

七、企业在完成自评后,自愿向协会提交评审申请,程序包括自评、申请、评审、公告、颁发证书、证后管理。

八、河南省安全生产和职业健康协会成立安全生产标准化评审工作机构,接受企业安全生产标准化达标评审申请,并按照相关行业评审标准组织专家进行评审。

九、国家及省有关部门规定的条件高于本办法要求的,按照国家及省有关部门的规定执行;低于本条款要求的,按照本办法执行。 

第二章 标准化建设程序

 

一、自评

(一)鼓励企业自主开展安全生产标准化建设工作,成立由其主要负责人任组长各部门负责人参加的自评工作组。企业在安全生产标准化体系建立并运行六个月后,可以自主对照评分标准进行自评并形成自评报告,也可以聘请咨询机构配合完成。

(二)企业应每年进行1次自评,形成自评报告。

(三)每年自评报告应在企业内部进行公示。获得达标认定的,还应将年度自评报告报送发证单位。

二、申请

企业在标准化体系创建、运行及自评达标后,且双预防体系建立并有效运行,并满足申请条件情况下,方可向河南省安全生产和职业健康协会提交企业安全生产标准化申请表及相关申请材料。(样式见附件)

(一)申请方式

1、自主创建的企业申报

鼓励企业自主开展安全生产标准化建设工作,成立由其主要负责人任组长的自评工作组,对照相应评定标准开展自评,形成自评报告,在满足申请条件后向河南省安全生产和职业健康协会提交相关申请材料。

2、聘请咨询服务机构配合的企业申报

    企业可以聘请有服务能力的咨询服务机构指导完成安全生产标准化建设工作。在标准化体系建立并运行六个月后,咨询服务机构对照相应评定标准配合企业开展达标自评,形成自评报告。在企业满足申请条件后向协会提交相关申请材料。

(二)申请条件

1、设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家和本省规定的相应安全生产行政许可;

2、工商营业执照在有效期内;

3、申请之日的前一年内,没有发生人员重伤、死亡、直接经济损失100万元以上及社会影响较大的生产安全事故;

4、建立并运行标准化体系且对标准化体系运行效果进行自评;

5、建立并运行双预防体系;

6、自评报告得分达到标准化二级要求;

7、企业对标准化体系和双预防体系创建、运行做出承诺。

(三)申请材料

1、企业安全生产标准化申请表;

2、企业安全生产标准化自评报告;

3、企业安全生产标准化承诺书。

 

三、评审

协会成立的安全标准化评审工作机构/部门对接收到的企业申请材料完整性、符合性进行审查符合受理条件的,通知申报企业并在规定时间内组织专家对申报材料和生产现场进行评审。

评审专家组出具的评审意见是企业安全标准化是否达标的主要依据。

四、公告发证

标准化公告发证是以企业承诺建立并运行标准化体系、建立并运行双预防体系为前提,以企业安全生产标准化申请表、自评报告和专家组评审意见为依据,通过对申请材料完整性、符合性审查后,确定企业安全生产标准化申请审查意见。对于符合要求的企业,予以颁发证书,并在省协会官网公告;对于不符合要求的企业,通知企业并说明理由。

标准化证书有效期为3年。

五、证后管理

企业通过安全生产标准化达标等级评审认定,是对企业当时安全标准化建设状态的评估。企业要确保标准化体系规范运行。达标企业应在证书有效期内每年12月31日前将体系年度运行情况报告上报协会,由协会组织专家对报告进行审查并对部分企业进行现场抽查。未及时提交报告或抽查不合格的,取消达标资格,并收回证书。

达标企业可免费或优惠价格参加协会每年组织、举办的安全标准化建设培训或参观交流考察活动(食宿费用自理),持续改进、提升本单位安全标准化建设水平。

 

第三章 责任及处理

 

标准化二级达标企业的标准化工作质量由企业负责并作出承诺;聘请咨询服务机构指导的企业,应在自评报告中详细记载咨询服务机构在指导企业安全生产标准化建设工作过程中发挥的作用和所做的工作。

证书在有效期内的达标企业如在发证单位(协会)收到相关单位或部门书面通知有下列情形之一的,将被撤销其标准化企业称号:

一、申请材料不真实的;

二、迟报、漏报、瞒报、谎报生产安全事故的;

三、企业发生重伤、死亡、直接经济损失100万元以上及社会影响较大生产安全事故的;

四、在应急管理部门或者其他负有安全生产监督管理职责部门执法检查中,发现存在安全标准化评审否决项或者有重大安全隐患的;

五、企业工商营业执照注销或者被吊销的;

六、未建立或运行标准化体系的;

七、未建立或运行双预防体系的;

八、存在其他应当撤销标准化企业称号情形的。

被撤销标准化称号的企业,省协会将收回标准化证书并在官网公告。该企业自撤销之日起满一年后,方可重新申请标准化达标。

联 系 人:蔡丽丽  13733831150

电子邮箱:hnyjgljsb@163.com

通讯地址:郑州市金水区任砦北街1号联盛大厦B座6单元18楼167室

附件:

1、企业安全生产标准化申请表

2、企业安全生产标准化自评报告 

3、企业安全生产标准化承诺书

 

安全生产标准化达标评审申请附件:企业安全生产标准化达标评审申请表等.doc


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